黑龙江省财政厅行政检查裁量基准清单

序号	事项类型	事项名称	设定依据	实施主体	实施对象	实施对象裁量权	检查内容	检查内容裁量权	检查周期	检查周期裁量权	备注
1	行政检查	企业、行政事业单位涉及财政、财务、会计的行政监督检查	《财政部门监督办法》(2012年2月23日财政部部务会议审议通过,2012年财政部令第69号公布,自2012年5月1日起施行)
第二条 县级以上人民政府财政部门（以下简称财政部门）依法对单位和个人（以下统称监督对象）涉及财政、财务、会计等事项实施监督适用本办法。省级以上人民政府财政部门派出机构在规定职权范围内依法实施监督。
第三条 财政部门应当按照财政管理体制、财务隶属关系对财政、财务等事项实施监督；按照行政区域对会计事项实施监督。	黑龙江省财政厅	企业、行政事业单位	除投诉举报、上级部门交办或其他部门移送案件线索以及有必要全覆盖检查等情形外，检查对象采取随机抽查方式确定。	检查重点包括：
（一）财税法规、政策的执行情况；
（二）预算编制、执行、调整和决算情况；
（三）财务会计制度的执行情况；
（四）法律法规规定的其他事项。	在职权范围内，根据投诉举报、案件移送线索、上级部门部署以及本部门年度监管工作重点确定。	无法定周期	对于有投诉举报、上级部门交办、其他部门移送案件线索以及有必要实施全覆盖检查的，可直接列为检查对象。对一定时期（一年）内已被抽查过的检查对象，应避免重复抽查。
2	行政检查	注册会计师和资产评估行业执业质量的行政监督检查	《中华人民共和国注册会计师法》(1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修正，自１９９４年１月１日起施行)

第五条 国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门，依法对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督、指导。

《会计师事务所执业许可和监督管理办法》(2017年8月20日财政部令第89号公布，2019年1月2日财政部令第97号修改，自2017年10月1日起施行)

第三条 省级财政部门应当遵循公开、公平、公正、便民、高效的原则，依法办理本地区会计师事务所执业许可工作，并对本地区会计师事务所进行监督管理。

《资产评估行业财政监督管理办法》(2017年4月21日财政部令第86号公布，2019年1月2日财政部令第97号修改，自2017年6月1日起施行)

第六条 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）（以下简称省级财政部门）负责对本行政区域内资产评估行业实施监督管理。

黑龙江省财政厅	会计师事务所、注册会计师、资产评估机构	除投诉举报、上级部门交办或其他部门移送案件线索以及有必要全覆盖检查等情形外，检查对象采取随机抽查方式确定。	检查重点包括：

会计师事务所、注册会计师执业质量情况。

资产评估机构、评估专业人员执业质量情况。	在职权范围内，根据投诉举报、案件移送线索、上级部门部署以及本部门年度监管工作重点确定。	无法定周期	对于有投诉举报、上级部门交办、其他部门移送案件线索以及有必要实施全覆盖检查的，可直接列为检查对象。对一定时期（一年）内已被抽查过的检查对象，应避免重复抽查。
3	行政检查	财政票据印制、发放、核销和销毁的行政监督检查	《财政票据管理办法》（2012年10月22日财政部令第70号公布 根据2020年12月3日《财政部关于修改<财政票据管理办法>的决定》修改）
第四条 财政部门是财政票据的主管部门。
财政部负责全国财政票据管理工作，承担中央单位财政票据的监（印）制、发放、核销、销毁和监督检查等工作，指导地方财政票据管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府财政部门，新疆生产建设兵团财政局（以下简称省级财政部门）负责本行政区域财政票据的监（印）制、发放、核销、销毁和监督检查等工作，指导下级财政部门财政票据管理工作。	黑龙江省财政厅	用票单位	除投诉举报、上级部门交办或其他部门移送案件线索以及有必要全覆盖检查等情形外，检查对象采取随机抽查方式确定。	检查重点包括：
（一）是否违反规定印制财政票据；
（二）是否伪造、变造、买卖、擅自销毁财政票据；
（三）是否提供虚假信息骗取和冒领财政票据；
（四）是否伪造、使用伪造的财政票据监制章。	在职权范围内，根据投诉举报、案件移送线索、上级部门部署以及本部门年度监管工作重点确定。	无法定周期	对于有投诉举报、上级部门交办、其他部门移送案件线索以及有必要实施全覆盖检查的，可直接列为检查对象。对一定时期（一年）内已被抽查过的检查对象，应避免重复抽查。