政府采购供应商投诉处理决定书 黑财采投处〔2024〕121号

投诉人：黑龙江省华博建筑工程有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市道里区光华小区31栋2单元1层1号

被投诉人1：黑龙江职业学院

地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区学府路7号

被投诉人2：黑龙江省政府采购中心

地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区长江路130号

一、投诉事项

投诉人关于黑龙江职业学院水暖综合维修，一校区综合维修改造房屋修缮，二校区综合维修改造房屋修缮，清华楼屋面钢结构加固工程（后勤）政府采购项目（项目编号:〔230001〕SC〔CS〕20240184）（包1）（采购公告发布日期：2024年7月1日；采购项目评审日期：2024年7月16日；2024年7月17日发布成交结果公告）的投诉事宜，本机关已依法受理，投诉事项原文引用如下：

海南大东方建设工程有限公司不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，根本通不过资格性审查阶段，其响应文件应为无效响应文件，同时也是废标文件，其中标结果也无效。

二、投诉事项调查核实情况

本机关对投诉事项进行了调查核实，要求被投诉人对投诉事项提供了书面说明及相关佐证材料，并向海口市住房和城乡建设局进行了函询。

经核实，成交供应商海南大东方建设工程有限公司注册登记地为“海口市住房和城乡建设局”，其响应文件中提供的《建筑业企业资质证书》，证书资质项中包含“建筑装修装饰工程专业承包贰级”字样。经向海口市住房和城乡建设局函询，其复函证实海南大东方建设工程有限公司提供的《建筑业企业资质证书》真实有效，且具备建筑装修装饰工程专业承包贰级资质。上述情形符合竞争性磋商文件（包1）资格性审查表“具备建筑工程施工总承包三级（或建筑装修装饰工程专业承包二级）”的资格要求。据此，投诉事项不成立。

此外，投诉书中提出“怀疑该单位不具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力”未依法提出质疑。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十九条第二款第一项和第二十九条第一项规定，驳回投诉。

三、处理决定

投诉事项不成立。投诉内容属于《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九第（二）项“投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的情形，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条规定，驳回投诉。

如不服本决定，可在本决定书送达之日起60日内向黑龙江省人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起6个月内向哈尔滨铁路运输法院提起行政诉讼。

黑龙江省财政厅

2024年9月4日